Kaçakçılık Kanunu'nda genel olarak, eşyanın gümrük vergileri ödenmeksizin ülkeye sokulmaya kalkışılması, kanunen yasaklanmış eşyanın ithali ve hayali ihracat eylemleri suç sayılmıştır.
Gümrük idaresinin asıl görevi, Türkiye Gümrük Bölgesi'ne giriş ve çıkışların düzenlenmesi, yolcu ve eşya giriş ve çıkış mevzuatının uygulanması, gümrük işlemlerinin yürütülmesi, güvenlik, sağlık ve ekonomik politikaların denetlenmesidir.
Gümrük kaçakçılığı suçlarında korunan hukuki yarar; devletin egemenlik hakkının yansıması olarak kendi milli sınırları içindeki her türlü eşya giriş ve çıkışını kontrol etme ve düzenleme yetkisinin ihlalidir. Anılan fiillerle devletin vergilendirme ve mali yararlarının da ihlal edildiği kuşkusuzdur.
Gümrük vergilerinin de iki önemli fonksiyonu bulunmaktadır. İlki ekonomik yani, ülkeye gelir getirmesi ikincisi ise, politik yani yurt içi sanayinin gelişmesi ve dış rekabetin korunmasıdır.
Kaçakçılık suçları sırasıyla 1918, 4926 ve son olarak 5607 sayılı Kanun'la düzenlenmiştir. Bu Kanun'lar da da yıllara göre önemli değişiklikler yapılmıştır. Mevzuat bu nedenle kapsamlı ve karmaşıktır. Kaçakçılık Kanunu'nda suç sayılan eylemlerin, Gümrük Kanunu'ndaki düzenlemeler dikkate alınarak değerlendirilmesi zaruridir. Öncelikle eylemin kabahat mi yoksa suç mu olduğu tespit edilmelidir. Bu nedenle, Kitabımızda kaçakçılık sayılan eylemlerle buna bağlı Gümrük Kanunu'nda düzenlenen kabahatler birlikte ele alınmış eylemin ne zaman suç ne zaman kabahat sayılacağı açıklanmıştır. Ayrıca yıllara göre her bir eşya için uygulanacak kanun maddesi, lehe ve aleyhe düzenlemeler ile sonuç uygulamanın ne olduğu ayrıntılı gösterilmiştir.
Eşyanın ülkeye getirilmesi, beyanname verilmesi, tescil işlemleri, gümrük rejimleri, kaçakçılık suçlarındaki ticari miktar ve kapsam izah edilmiştir.
Gümrük kaçakçılığı suçlarındaki menfaatin büyüklüğü dikkate alındığında, paravan şirketler kurulması, arkasında organizasyonu idare eden başka faillerin olması, suçta kullanılacak araçlara ayni haklar tesis edilerek iyiniyetli gözüken şahıslar adına aldırılması ve sanıklara tahsisi, yakalanmaları durumunda da sahte icra takipleri ile müsadere edilmekten kurtarılmaya çalışılması uygulamada çokça görülen durumlardır. İspat yükünün zorluğu ve karmaşıklığı kaçakçılık suçlarıyla mücadelede tecrübeli teknik personele ve adli birimlere ihtiyacı zorunlu kılmaktadır.
Kitapta kaçakçılık suçlarında araç ve eşya müsaderesi, müsadere davasının özellikleri, maddi ve şekli şartları açıklanmıştır. Zira kaçakçılıkla mücadele de müsadere tedbiri büyük önem taşımaktadır.
